Туркменистан и ООН — различия между версиями

Версия 19:10, 3 декабря 2017

Письмо Президента Туркменистана на имя Генерального секретаря ООН с просьбой о приеме Туркменистана в члены ООН (1992 год)

Министр иностранных дел Туркменистана Борис Шихмурадов на трибуне Генеральной ассамблеи ООН (1999 год)

Президент Туркменистана Сапармурад Ниязов и Генеральный секретарь ООН Кофи Аннан (Ашхабад, 2002)

Министр иностранных дел Туркменистана Рашид Мередов и Генеральный секретарь ООН Пан Ги Мун (Нью-Йорк, 2012 год)

Постпред Туркменистана при ООН Аксолтан Атаева на трибуне Генеральной ассамблеи ООН (2017 год)

Туркменистан был принят в члены ООН 2 марта 1992 года на 82-м пленарном заседании 46-й сессии Генеральной ассамблеи ООН.

Резолюция Генеральной ассамблеи ООН о приеме Туркменистана в члены ООН была принята без голосования.

Постоянный представитель Туркменистана при ООН

Постоянным представителем Туркменистана при Организации Объединенных Наций (г. Нью-Йорк, Соединенные Штаты Америки) 1 января 1995 года была назначена Аксолтан Атаева. В тот же день указом Президента Туркменистана ей было присвоен ранг Чрезвычайного и Полномочного Посла.

ООН в Туркменистане

Постоянным координатором ООН в Туркменистане с января 2017 года является г-жа Елена Панова.

Систему ООН в Туркменистане представляют следующие агентства:

• Программа развития ООН (ПРООН);
• Фонд народонаселения ООН (ЮНФПА);
• Управление Верховного Комиссара ООН по делам беженцев (УВКБ ООН);
• Детский фонд ООН (ЮНИСЕФ);
• Управлением ООН по наркотикам и преступности (УНП ООН);
• Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ);
• Структура «ООН-женщины»;
• Региональный центр ООН по превентивной дипломатии в Центральной Азии;
• Международная организация по миграции (МОМ);
• Всемирный Банк (ВБ).

Участие Туркменистана в работе Генеральной ассамблеи ООН

Президент Туркменистана принимал участие в работе сессии Генеральной Ассамблеи ООН 6 раз:

• 1-й Президент Туркменистана Сапармурад Ниязов — 1 раз: 50-я сессия (1995 год);
• 2-й Президент Туркменистана Курбанкули Бердымухаммедов — 5 раз: 62-я сессия (2007), 64-я серия (2009), 65-я сессия (2010), 66-я сессия (2011), 70-я сессия (2015).

Помимо Президента от имени Туркменистана с трибуны Генеральной ассамблеи ООН выступали:

• Министр иностранных дел Борис Шихмурадов — 6 раз: 48-я сессия (1993), 50-я сессия (1995), 51-я сессия (1996), 52-я сессия (1997), 53-я сессия (1998), 54-я сессия (1999);
• Министр иностранных дел Батыр Бердыев — 1 раз: 55-я сессия (2000);
• Министр иностранных дел Рашид Мередов — 7 раз: 56-я сессия (2001), 59-я сессия (2004), 63-я сессия (2008), 67-я сессия (2012), 68-я сессия (2013), 69-я сессия (2014), 71-я сессия (2016);
• Постоянный представитель Туркменистана при ООН Аксолтан Атаева — 6 раз: 55-я сессия (2000), 57-я сессия (2002), 60-я сессия (2005), 61-я сессия (2006), 70-я сессия (2015), 72-я сессия (2017).

Реакция ООН на ситуацию с правами человека в Туркменистане

Резолюции Генеральной ассамблеи ООН о ситуации с правами человека в Туркменистане

Генеральная ассамблея ООН принимала резолюции о положении в обоасти прав человека в Туркменистане 3 раза:

• Резолюция Генеральной ассамблеи ООН (A/RES/58/194) от 11.03.2004 «Положение в области прав человека в Туркменистане»
• Резолюция Генеральной ассамблеи ООН (A/RES/59/206) от 11.03.2005 «Положение в области прав человека в Туркменистане»
• Резолюция Генеральной ассамблеи ООН (A/RES/60/172) от 09.03.2006 «Положение в области прав человека в Туркменистане»

Доклады Генерального секретаря ООН о положении в области прав человека в Туркменистане

• Доклад Генерального секретаря ООН (A/60/67) от 20.09.2005 «Положение с правами человека в Туркменистане»

Цитата: В докладе констатируется, что приведенная в докладе информация о продолжающихся серьезных нарушениях прав человека в Туркменистане свидетельствует об отсутствии необходимого общего улучшения положения в области прав человека в этой стране. В то же время приведенная в докладе информация говорит об определенном прогрессе в устранении нерешенных проблем и о готовности правительства Туркменистана сотрудничать с международным сообществом и механизмами по правам человека.

• Доклад Генерального секретаря ООН (A/61/489) от 03.10.2006 «Положение с правами человека в Туркменистане»

Цитата: В докладе делается вывод о том, что, несмотря на сделанные правительством жесты, в стране продолжаются грубые и систематические нарушения прав человека. Основными вызывающими обеспокоенность вопросами, поднятыми в докладе, являются положение правозащитников, жесткие ограничения свободы выражения мнений и распространения информации, включая подавление политического инакомыслия, ограничения свободы религии, положение меньшинств, применение пыток, отсутствие независимой судебной системы и ограниченный доступ к здравоохранению и образованию. Доклад содержит ряд рекомендаций Генерального секретаря правительству Туркменистана по вопросам сотрудничества с договорными органами, специальными процедурными механизмами Совета по правам человека и Управлением Верховного комиссара Организации Объединенных Наций по правам человека. Генеральный секретарь также призывает правительство улучшить условия для деятельности правозащитников и принять проверяемые меры по прекращению применения пыток и обеспечению того, чтобы все заключенные имели доступ к адвокатам по их выбору и независимым наблюдателям.

Взаимодействие Туркменистана с органами ООН по правам человека

Главным должностным лицом ООН в области прав человека является Верховный комиссар ООН по правам человека. Верховный комиссар возглавляет Управление Верховного комиссара по правам человека (УВКПЧ) ООН и координирует функционирование механизмов ООН по правам человека, включая договорные органы, созданные для наблюдения за выполнением государствами основополагающих международных договоров в области прав человека, и специальные процедуры Совета по правам человека.

Совет по правам человека — международный правозащитный орган в системе Генеральной ассамблеи ООН. Совет по правам человека учреждает независимых экспертов (Специальные процедуры) в области прав человека, уполномоченных информировать и консультировать по конкретным вопросам в области прав человека или по ситуациям с правами человека в определенных странах. Система Специальных процедур является центральным элементом механизма ООН по правам человека и охватывает все права человека: гражданские, культурные, экономические, политические и социальные.

При поддержке УВКПЧ ООН специальные процедуры предпринимают визиты в государства-члены ООН (страновые визиты); реагируют на индивидуальные случаи нарушений прав человека и проблемы более широкого и структурного характера, путем направления государствам или другим лицам сообщений, привлекающих их внимание к предполагаемым нарушениям прав или злоупотреблениям; проводят тематические исследования и экспертные консультации, способствуют разработке международных стандартов в области прав человека, участвуют в информационно-просветительской деятельности, повышают осведомленность общественности и предоставляют консультации по вопросам технического сотрудничества.

Специальные процедуры Совета по правам человека ООН

С момента вступления Туркменистан в ООН 14 экспертов ООН запрашивали разрешение посетить Туркменистан в рамках специальных процедур Совета по правам человека ООН.^[1] Из них только 1 получил разрешение на въезд, посетил Туркменистан и отчитался перед Генеральной ассамблеей ООН:

• Специальный докладчик по вопросу о свободе религии или убеждений г-жа Асма Джахангир посетила Туркменистан с 4 по 10 сентября 2009 года.

По состоянию на 1 декабря 2017 года 13 экспертов ООН не имеют возможности выполнить свою миссию по причине отказа от сотрудничества со стороны Туркменистана:

• Специальный докладчик по вопросу о положении правозащитников (ожидает разрешение посетить Туркменистан с 2003 года);
• Специальный докладчик по вопросу о праве на образование (ожидает с 2006 года);
• Специальный докладчик по вопросу о пытках и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видах обращения и наказания (ожидает с 2003 года);
• Специальный докладчик по вопросу о праве каждого человека на наивысший достижимый уровень физического и психического здоровья (ожидает с 2011 года);
• Специальный докладчик по вопросу о правах человека на безопасную питьевую воду и санитарные услуги (ожидает с 2015 года);
• Специальный докладчик по вопросу о крайней нищете и правах человека (ожидает с 2017 года);
• Специальный докладчик по вопросу о независимости судей и адвокатов (ожидает с 1996 года);
• Специальный докладчик по вопросу о поощрении и защите права на свободу мнений и их свободное выражение (ожидает с 2003 года);
• Рабочая группа по насильственным или недобровольным исчезновениям (ожидает с 2004 года);
• Специальный докладчик по вопросу о внесудебных казнях, казнях без надлежащего судебного разбирательства или произвольных казнях (ожидает с 2003 года);
• Специальный докладчик по вопросу о насилии в отношении женщин, его причинах и последствиях (ожидает с 2012 года);
• Специальный докладчик по вопросу о праве на свободу мирных собраний и ассоциаций (ожидает с 2011 года);
• Специальный докладчик в области культурных прав (ожидает с 2015 года).

Примечания

1. ↑ United Nations. Human Rights. Office of the High Commissioner